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【要识】不良资产债权执行流程概要 法院执行案件中的这十个期限你必须知道!(附我国人民法院强制执行的方法和手段)
2018-11-30 来源:涅槃网研究院
摘要:执行难是司法界老生常谈的诟病,法院执行永远让人琢磨不透,多久立案?什么时候开始执行?执行期限是多久?多久开始拍卖?什么时候听证?什么时候给出意见?总感觉在执行程序中有十万个为什么?却没有一个统一的标准和规则。

精彩导读

执行难是司法界老生常谈的诟病,法院执行永远让人琢磨不透,多久立案?什么时候开始执行?执行期限是多久?多久开始拍卖?什么时候听证?什么时候给出意见?总感觉在执行程序中有十万个为什么?却没有一个统一的标准和规则。

法院执行工作是审判工作的重要组成部分,是当事人实现权利的最后一道程序,执行速度的快慢、执行效率的高低直接关系到当事人的切身利益。为了有效地遏制个别法官拖延执行的现象,切实保护债权人的合法权益,最高人民法院出台的《办理执行案件若干期限的规定》。

不良资产债权执行流程概要

1.起诉/公证执行

如果贷款合同未做强制执行公证,需要向法院起诉,银行类借贷案件事实一般清楚,据充分,最短周期2个月左右,如果事实复杂,当事人提起上诉的,周期可能将长达1年左右,这种情形很少见,如果贷款合同已做过强制执行公证,可以直接向公证机关申请执行证书,周期较短,两周以内可做好;

2.申请执行

法院判决后,依据有效的文书向法院申请强制执行,法院会在一周内通知是否执行以及分配法官情况,依据执行证书可直接向法院申请强制执行,法院会在收到材料后的一周内作出是否受理的通知;

3.清场公告

清场公告是出评估报告的前置程序,清场公告15天;

4.出评估报告

清场公告期满,且无利害关系人提异议的,法官可以点击高院摇号评估公司,从开始摇号到出评估报告,周期1个月;若承租人或利害关系人在清场公告期间提异议的,法院应当受理,处理周期根据异议的情况1-3个月,此时算上出报告时间,就是2-4个月;

5.评估报告公告送达

评估报告作出后,抵押权人和抵押人均可对评估报告的评估价格提出异议,不良资产的抵押人通常难以以普通方式送达,通常是公告送达,送达期2个月,如果送达后均未提异议,则整个阶段是2个月,如果有任何一方提异议的,则期限延长至3-4个月左右;

6.摇号拍卖行

评估报告送达期满无人提异议或异议解决后,法官即可点击摇号拍卖行,2周内出结果;

7.拍卖公告

选定拍卖行后,拍卖行会在2周内出拍卖公告,拍卖公告期7-15天;

8.拍卖行完成过户

一拍、二拍、三拍、变卖均需要重新公告,间隔在2周到1个月;

拍卖成交后,拍卖行会扣除可能的过户费用后将部分拍卖款打给法院,这一部分可以较快执行,剩余部分需要等拍卖行协助买家完成过户后才会打给法院,周期为1-2个月;

9.法院划款

法院收到拍卖行划款后,相关院领导都在的情况,会安排在一周内划款;

(备注:异议)异议被驳回后,当事人可能提出异议之诉,同时可能有第三人提出第三人撤销之诉,周期可能较长,难以把握,通常在半年左右,属于小概率事件,至今只在法条中见过,没在现实执行中见过。

整个执行过程,从未诉到执行回款完毕,仅计算由法律规定的各个阶段的时间长短,每个阶段中间都可能有因法官因素,被执行人因素或其他不可抗力因素的影响导致过渡期限延长的可能(比如清场公告贴完以后,当事人未提异议,但是法官因为忙或者其它考虑迟迟不点击评估等);顺利的话根据经验一个执行周期在8-12个月,如有异议按表合理延长即可。

法院执行过程十大期限

对执行程序中不同阶段的期限作出明确的限制,归纳起来主要包括以下十个“期限”:

一、案件的一般执结期限:

6个月。这主要是指被执行人有财产可供执行的案件,执行法院一般应当在立案之日起6个月内执结(非诉执行案件即由行政机关作出具体行政行为,由法院采取强制措施,保证具体行政行为的实现,此类案件一般应当在立案之日起3个月内执结)。有特殊情况须延长执行期限的,应当报请本院院长或副院长批准,申请延长执行期限的,应当在期限届满前5日内提出。

二、法院确定案件承办人的期限:

7日内。法院执行立案后,法院应根据工作的需要和实际情况,在立案后7日内确定案件承办人。承办人员确定后,法院要以适应的方式及时通知申请执行人和被执行人,当事人可以根据法律的规定,对符合回避条件的法官提出申请回避。

三、开始执行的期限:

3日内。法院应当在收到案件材料后3日内向被执行人发出执行通知书,通知被执行人按照有关规定申报财产,责令被执行人履行生效法律文书确定的义务。被执行人在指定的履行期间内有转移、隐匿、变卖、毁损财产等情形的,人民法院在获悉后应当立即采取控制性执行措施。承办人收到案件材料后,经审查认为情况紧急、需立即采取执行措施的,经批准后可立即采取相应的执行措施。

四、通知申请执行人提供执行线索的期限:

3日内。根据法律的规定,当事人对自己的主张有责任和义务提供证据,在执行案件过程中,执行法院应当根据这一规定,在收到案件材料后3日内通知申请执行人提供被执行人财产状况或财产线索,对于申请执行人不能提供的,要承担对自己举证不利的责任。

五、执行人员查证申请执行人举证线索的期限:

5日内;人民法院依职权调查的期限:10日内。执行人提供了明确、具体的财产状况或财产线索的,承办人应当在申请执行人提供财产状况或财产线索后5日内进行查证、核实。情况紧急的,应当立即予以核查。申请执行人无法提供被执行人财产状况或财产线索,或者提供财产状况或财产线索确有困难,需人民法院进行调查的,承办人应当在申请执行人提出调查申请后10日内启动调查程序。根据案件具体情况,承办人一般应当在1个月内完成对被执行人收入、银行存款、有价证券、不动产、车辆、机器设备、知识产权、对外投资权益及收益、到期债权等资产状况的调查。

六、确定评估、拍卖机构的期限:

10日内。执行过程中,根据案情的进展,法院对被执行财产需要实施评估、拍卖措施的,承办人应当在10日内通过一定的方式完成评估、拍卖机构的遴选。

七、发出协助执行通知的期限:

5日内。执行中涉及不动产、特定动产及其它财产需办理过户登记手续的,承办人应当在5日内向有关登记机关送达协助执行通知书,有关机关应当根据法院的指定期限,完成协助执行义务。

八、审查执行异议的期限:

15日;办理完毕的期限:1个月。法院在收到执行异议后,承办人应当在收到异议材料及执行案卷后15日内提出审查处理意见。执行异议的审查,人民法院一般应当在1个月内办理完毕。需延长期限的,承办人应当在期限届满前3日内提出申请。

九、听证的期限:

10日内;提出审理处理意见的期限:5日内。对执行异议的审查需进行听证的,合议庭应当在决定听证后10日内组织异议人、申请执行人、被执行人及其他利害关系人进行听证。承办人应当在听证结束后5日内提出审查处理意见。

十、法律文书的审批期限:

7日内。执行措施的实施及执行法律文书的制作需报经审批的,相关负责人应当在7日内完成审批程序。

哪些情况不计入办案期限

上述期限基本都是指在一般情况下,当然也有特殊情况,下列几种情况期间不计入办案期限:

1.公告送达执行法律文书的期间,这主要是指被执行人下落不明,或通过其它方式难以送达的,人民法院采取公告的方式送达法律文书;

2.暂缓执行的期间,主要指在执行过程中,被执行人或第三人向法院提供担保,并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓执行和暂缓执行的期限。如果担保有期限,暂缓执行的期限应当与担保的期限一致,但最长不得超过一年;

3.中止执行的期间;

4.就法律适用问题向上级法院请示的期间;

5.与其他法院发生执行争议报请共同的上级法院协调处理的期间。

我国人民法院强制执行的方法和手段

我国人民法院强制执行的方法和手段通常有以下几种:↓↓↓

一、查询、冻结、划拨被执行人的存款。

人民法院采取查询、冻结、划拨措施时,可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社提出,无需经其上级主管单位同意。

二、扣留、提取被执行人的收入。

人民法院扣留、提取被执行人收入时,应当作出裁定,并发出协助执行通知书,被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。

三、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。

被执行人未按执行通知履行义务,人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。

四、搜查被执行人隐匿的财产。

被执行人不履行法律文书确定的义务,并隐匿财产的,人民法院有权发出搜查令,对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。 在搜查中,如发现有应依法查封或者扣押的财产时,执行人员应当依照《民事诉讼法》的规定查封、扣押。如果来不及制作查封、扣押裁定的,可先行查封、扣押,然后在48小时内补办。

五、强制被执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据。

人民法院的判决书、裁定书、调解书以及应由法院执行的其他法律文书指定一方当事人交付财物或者票证的,执行人员应传唤双方当事人到庭或到指定场所,由被执行人将法律文书交付的财物或票证应当直接交付申请执行人签收。

六、强制被执行人迁出房屋或者退出土地。

人民法院执行机构强制搬迁被执行人在房屋内或特定土地上的财物,腾出房屋或土地,交给申请执行人的一种执行措施。

七、强制执行法律文书指定的行为。

这是一种特殊的强制措施,由人民法院执行人员按照法律文书的规定,强制被申请执行人完成指定的行为。

八、强制加倍支付迟延履行期间的债务利息和支付迟延履行金。

人民法院依照《民事诉讼法》第220条发出的执行通知,除责令被执行人履行法律文书确定的义务外,并应通知交纳迟延履行期间的债务利息或者迟延履行金。

九、强制办理有关财产权证照转移手续。

《民事诉讼法》第230条规定:“在执行中,需要办理有关财产权证照转移手续的,人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书,有关单位必须办理。”

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