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【专题】“中国经济50人论坛2019年年会”2月16日在京举办
2019-02-18 来源:安徽金融网综合新浪财经等整理
摘要:“中国经济50人论坛2019年年会”于2019年2月16日在北京举行。年会由论坛学术委员会根据我国当前经济形势和发展趋势确定主题,与会专家学者发表专题演讲,并围绕主题展开自由讨论和交流。年会还对论坛年度工作进行总结,确定下一年度的工作内容。


导读:

“中国经济50人论坛2019年年会”于2019年2月16日在北京举行。年会由论坛学术委员会根据我国当前经济形势和发展趋势确定主题,与会专家学者发表专题演讲,并围绕主题展开自由讨论和交流。年会还对论坛年度工作进行总结,确定下一年度的工作内容。


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稳就业

楼继伟:不能行政运动式“去产能” 产业政策应普惠

楼继伟表示,我国经济仍旧处于换挡期、阵痛期和消化期的“三期叠加”,此外,又进一步叠加了“中美经贸摩擦”,下一步要对面的比较大的问题是国际规则重塑的摩擦。


蔡昉:人口红利消失导致经济潜在增长率下降

蔡昉认为,过去无论多强调积极的就业政策,都是把它作为民生、理念,没有放在宏观经济政策的实施机制之中。“央行易行长手边不是随时用失业或者劳动力市场这样的一些指标来决定他的政策实施,但是现在这个条件已经成熟了”。


宋晓梧谈稳就业:可适当调整最低工资和社保缴费

在谈到稳就业与稳投资的关系时,宋晓梧表示,并非集中力量搞就业,投资就不重要了。他认为,投资应紧紧围绕增加就业和减少失业进行。“我很担心的是,我们一旦提出来要保经济发展,到了地方政府就扭过来了,又把稳就业第一变成了GDP增长放在前面”。


都阳:稳就业的最低目标应是失业率控制在5.5%以内

都阳表示,从当前的劳动供给主导情况来看,维持低失业率的目标下难度不大。从长远发展的角度来看,要维持劳动力市场的稳定,还有其它更重要的目标,因此稳就业的政策最好能做到二者权衡。


【稳金融】

黄益平:我国当前金融体系对小微企业存在歧视性

黄益平表示,从国际范围来看,我国金融体系有两个特点,第一是银行主导,第二是政府干预比较多。“这样一个体系,过去支持中国经济增长40年,保持金融稳定,应该说没有太大的问题,但是这个金融体系有一个非常重要的特征,它比较擅长于支持大企业,不擅长支持小企业;比较擅长支持制造业,不擅长支持服务业;比较擅长支持粗放式的扩张,不太擅长支持创新型的增长”。


张晓晶:杠杆率风险主要在于国企与地方政府 要“稳中求进”去杠杆

张晓晶表示,企业杠杆率中,国企杠杆率达103%,其中一般多为融资平台债务,本应计入地方政府。国企与政府杠杆率合计达139.8%,占实体经济部门全部债务的近六成。


证监会副主席方星海:新股首日限价放大价格扭曲 投资者超额回报率低

证监会副主席方星海2月16日在“中国经济50人论坛”上发表了《新股上市首日限价的弹簧效应》的主旨演讲。方星海表示,研究发现,当前相关制度安排导致新股上市后二级市场短期涨幅显著超过了不限价时期,使得二级市场投资者盲目追涨,放大了价格扭曲,造成新股在打开涨停板后的超额累计回报率低下。且创业板公司相对主板市值更小,限价后的扭曲效应更加明显。


李扬:应建立政策性金融机构 为地方政府融资提供服务

李扬表示,目前中国经济形势比较严峻,地方政府债务问题愈演愈烈。他认为可以借鉴日本的经验。


李波:证券监管的核心是信息披露 应全面引入注册制

李波提出了六个方面的政策建议:第一,消除金融压抑,更充分地尊重市场自治。第二,健全法律和司法体系,加大投资者保护力度。第三、强监管的独立性,同时增加监管资源,并提高监管执行力。第四、机构投资者的深度和多样性。第五、扩大资本市场的双向开放,同时有效地管理相关的风险。第六、发展互补性的市场,包括衍生品市场和风险对冲市场,完善市场基础设施。


【稳投资】

外管局副局长陆磊:保储备还是保汇率是一个伪命题

陆磊提出,2019年中国面临的外部冲击溢出风险包括中美利差收窄。2018年以来,美联储渐进式加息,中国货币政策稳健中性,保持着低通胀率、低利率。中美利差持续收窄,中美1年期国债利差于2018年11月初出现倒挂,截至2019年2月12日,达到-24.47bp。


刘元春:投资增速下滑有必然性 7%-9%增长区间较适宜

当前投资下滑速度比想象得要快,基本上构成了一种断崖式的变化。这样的下降是否哦合理?稳增长的合理目标是什么?刘元春提出了一些判断标准 。


王一鸣:要统一思想认识 稳投资“不是一种罪孽”

王一鸣表示,我国的投资规模已经进入下行通道。对比包括日本和韩国在内的其他经济体,可以看出此种变化符合转型期的基本特征,有一定的合理性。但是对比日本和韩国的转型期来看,我国投资规模的下降幅度比前两者转型期的幅度大很多,“2018年实际投资比GDP增速低6个点,日本在1975和1980年,韩国是2000年到2010年这个阶段大概要低1.3到0.8个百分点,显然我们的降幅偏大,背离了正常的下降的趋势。所以,稳投资是有特定内涵的,确实我们的降幅太大了”。


【稳预期】

樊纲:当经济出现波动时 要理直气壮采取宏观调控

樊纲表示,目前我国投资增长动力不足,各种增长要素都存在很多缺陷,劳动参与率也在下降、自主创新能力不足,更重要的是体制上还存在各种缺陷,因此需要供给侧机构性改革。


魏杰:稳预期必须保证居民财富安全 发展民营经济需要理论创新

魏杰指出,现在中国有个现象:企业有钱了,项目也批了,可就是不干,就是因为预期不好,他表示,2019年有两件事值得关注。


汪同三:减税降费符合世界潮流 应同时减少财政支出

什么是积极财政政策的完整性?汪同三认为,第一是如何保证财政收支平衡。第二是如何实现财政收支平衡。“从去年的中央经济工作会议讲起,中央经济工作会议提出两句话非常重要,一个是继续实施积极的财政政策。一个是要实施更大规模的减税降费。积极的财政政策的第一条措施是什么呢?中央经济工作会议讲的是更大规模的减税降费”。


【建言】

许善达:国资划转社保仅数百亿 距离10%的目标相差甚远

许善达认为,现在改革有很多措施需要做,但是优先的应该是考虑调整资本布局,其中第一项就是调整国有资本划转社保。


刘世锦:改革政府管理产业和企业的方式 避免制造寻租

在谈到我国经济增长时,刘世锦预计,今后两年经济增速将维持在6%以上,2020年以后会下降到5%-6%之间,或5%左右,“这是符合规律的变化”。


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徐忠:行政部门有较大自由裁量权 无法体现市场法治化

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王建:中国是二元社会结构 经济还有新一波的增长

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